长治市郊区鼓励市内企业退城入郊加快发展优惠办法
贯彻落实市委、市政府关于市内企业退城入郊的战略决策，以优越的条件、优美的环境、优质的服务吸引退城入郊企业到我区投资设厂，特制定以下优惠办法。
一、指导思想：认真贯彻党的十五届四中全会精神，借助退城入郊东风，发挥区域优势，优化政策环境，加快调 整经济结构，合理配置资源，优化资本结构，采用适度集中的原则建立工业园区，发挥聚集效应，在促进我市实现山水园林化城市宏伟目标的同时，加快我区经济发展，确保建设全省一流强区目标的顺利实现。
二、五项原则：坚持企业自愿的原则；坚持提高企业经济效益，促进和带动郊区地方经济发展的原则；坚持高起点、高标准发展企业的原则；坚持用新的经营观念来促进各种资源的优化整合，最大限度地盘活存量，吸纳增量，构建多元化投资体系；坚持"三个有利于"标准，因地制宜，从整体上搞活企业，实现企业、地方经济双赢的目标。
三、规划布局：我区根据退城入郊企业性质和行业类别，拟设三个工业园区供入区企业选择。
第一工业园区，设在大辛庄火车站附近，规划面积 15 平方公里，该区离城较近，地平水浅，交通便利，东有飞机场和榆黄公路，南有北外环线，西有长北干线，毗邻太焦铁路及大辛庄火车站，城市配套设施比较完善，土地集中，利于企业延伸。
第二工业园区，设在 309 国道沿线的马厂镇、黄碾镇，规划面积 20 平方公里，这里交通方便，区域内有长北火车站、 309 国道及长邯高速公路入口，国省市大中型企业相对集中，技术力量雄厚，有利于企业间的相互合作。
第三工业园区，设在堠北庄镇的堠南庄、堠西庄附近，规划面积 10 平方公里，这里南通晋城，西达长子，是西外环的中心地带，人口较多，劳动力密集，太焦铁路长治站、南寨煤矿均在其间，具备较好的交通、能源条件。
除上述三个工业园区外，还可根据企业发展需要，自由选择厂址。
四、优惠政策：凡退城入郊到我区设厂的企业，除享受我区以往已制定的一系列优惠政策外，还可享受以下优惠政策：
税收优惠：
1、享受所得税优惠政策。入区企业所得税按国家规定执行，所得税留区部分五年内实行优惠，前二年由财政 100% 返还，后三年由财政 50% 返还。
2 、享受增值税优惠政策。对企业上缴的留本级财政分享的增值税 25% 部分，按 50%列入下年度财政预算，专项用于对纳税人的奖励。
土地优惠：
1、土地使用方式，可采用租赁、出让等方式。以出让方式取得土地使用权，在土地部门评估地价的基础上优惠 30-50% ；利用土地合股经营，可以享用国家占用土地手续，取得土地使用权。
2、高新技术企业（经市科委认定）入区，直接以出让方式取得土地使用权的，减半缴纳出让金。
分成优惠：
退城入郊企业愿嫁接我区企业的，从获利之日起五年内，我方让利 20-50% 。
配套措施：
1、郊区扩大已设置的企业一门式服务机构，延伸服务项目，对企业涉及需郊区办理的工商、税务、公安、金融、交通、电力、城建、环保、卫生防疫、水利等相关手续，实行承诺服务，在最短时间内全部办妥，全面提供优质高效服务。
2、建立领导包企业制度。我区四套班子领导成员，将对退城入郊企业实行包企业制度，一个领导包一至二个企业，统筹协调企业建设过程中涉及郊区范围的外部事务，确保环境优化，使企业顺利建设。
3、设立吸引退城入郊企业到郊区设厂统筹协调领导组，区政府主要领导挂帅，涉经部门负责人全部参加（文件另发），设置专人、专办、专用电话接受企业投诉和协调请示，妥善解决有关问题，并按规定对本区发生的违规行为予以严肃处理。
4、企业职工子女，需在本区中小学就读的，可由所在乡、镇教育部门办理就读手续，并安排在附近对口学校就读，其中会考合格的高中应届毕业生，可在本区参加统一高考。
5、企业可按有关规定和程序，选派代表参加本区党代会、人代会、政协会等参政议政活动，还可参加本区各类先进、模范评比活动。
五、鼓励退城入郊企业提供外地现行的一些优惠政策措施，只要政策允许，外地可行，我们将比照执行。
六、实施市内企业退城入郊战略是全市深化企业改革，适应产业、产品结构调整需要的重头戏，对在此项工作中做出突出贡献的国家公务人员要予以表彰奖励。对消极抵触，甚至设置障碍，以部门利益肢解全局利益的或利用职权向入区企业吃、拿、卡、要的国家公务人员，给予诫勉、调离、降职或其它处分。
七、其他来我区投资兴建企业可照此办理。
